05/12/2008

ORGANIZACIÓN

Consulta: Se ha sancionado a una UTE por considerar el Inspector que no tiene organizada la prevención en su seno bajo alguna de las modalidades previstas legalmente; y ello porque el trabajador designado es trabajador de plantilla de una de las empresas que forman la UTE y no trabajador de la UTE. ¿Está en lo correcto el Inspector? ¿Debe de ser el trabajador designado ajeno a las empresas que forman la UTE y ser contratado por ésta última, a pesar de carecer de personalidad jurídica? Muchas gracias de antemano. ES MUY URGENTE.

  Estimada Olga, Una UTE sí que tiene personalidad jurídica propia. No obstante, el criterio del inspector puede ser acertado en el sentido de que ese trabajador desarrollaría el papel de trabajador designado en una contrata, pero sin satisfacer dichas necesidades (entendemos más a nivel de coordinación) en lo que se refiere a la UTE. Es decir, o a nivel de UTE o a nivel de contrata habría unas necesidades no cubiertas en cuanto a prevención. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: La pregunta es la siguiente. Soy titulado superior en PRL (Ergonomía) y, sin embargo, aún mantengo una duda en cuanto a la Prevención en Pymes de menos de 50 trabajadores pero más de seis. Si hablamos de una empresa sin riesgos específicos que no esté recogida en el Anexo I del Reg. de Servicios, ¿podría acogerse al modelo de designación de trabajadores (excepto la Vigilancia de la Salud, por supuesto) sin tener que recurrir a un servicio externo? Gracias de antemano.

  Estimado Miguel, Por supuesto que podría acogerse al modelo de trabajadores designados. Es más, incluso en general lo recomendamos. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Hola. Quería saber si en los centros de trabajo alejados de los centros de población hay que disponer de ambulancia o de centro médico y, si es así, si depende del número de trabajadores y en qué normativa puede consultarse. Gracias de antemano, un saludo.

  Estimado Augusto, No tenemos constancia de normativa al respecto más allá de la relativa a los Servicios de Prevención Propios, Ajenos ó Mancomunados. En su momento se barajó la posibilidad de establecer unas "isocrona" de una hora de viaje en carretera, a partir de la cual se consideraría la imposibilidad de prestar un servicio en condiciones, pero no se ha materializado en forma de legislación. Se debieran consultar aquellos casos particulares en los que esa lejanía puede constituir una factor de importancia. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Mi mujer tiene una Inmobiliaria en Sevilla, como empresaria autónoma, en la que trabaja otra persona y en algún momento una tercera. Las únicas maquinas que hay son los ordenadores y el aire acondicionado. Quisiera saber qué nivel de prevención necesita; si una vez realizado hay que revisarlo periódicamente; si la mutua patronal es suficiente para realizar la evaluación de riesgos; si esta es necesaria,.... Gracias por su atención.

  Estimado Fernando, En empresas de menos de 6 trabajadores puede ser el propio empresario quien gestione la prevención, teniendo el nivel de formación adecuado para ello ( al menos el nivel básico), salvo en lo que se refiere a la vigilancia de la salud que debiera ser concertada con un servicio de prevención ajeno (puede ser la propia Mutua). Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Hola, buenas tardes. Acabo de leer en la respuesta a una consulta la obligatoriedad de la existencia de delegados de prevención en todas las empresas con más de 10 trabajadores. Soy técnico de Prevención y una de mis empresas tiene más de 50 trabajadores, pero no tiene ningún tipo de representación del personal. ¿Entre quién entonces habría que nombrar a los delegados de prevención? Saludos.

  Estimada Eva, Los delegados de prevención se nombran por y entre los delegados de personal (han de ser, en principio, representantes de los trabajadores) en el número marcado por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, según la plantilla de la empresa. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Voy terminar el curso de Técnico Superior con la especialidad de Seguridad. Mis preguntas son las siguientes: ¿Es posible crear una gestoría o asesoría de prevención de riesgos laborales, como autónomo o formando una sociedad con algún socio? ¿Necesitaría algún tipo de seguro, llegar a acuerdos con mutuas o servicios de prevención? ¿Qué posibilidades tiene una empresa como la que propongo?

  Estimado Fernando, No hay ningún impedimento para que crees una asesoría. Siempre que fuera una asesoría y no un Servicio de Prevención Ajeno, tu empresa no quedaría condicionada a los requisitos exigidos en la Orden Ministerial de junio de 1997 que regula este punto. Pero tu asesoría nunca debe invadir el campo de los servicios de prevención ajenos. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: La concertación de la vigilancia periódica de la salud, en relación con el articulo 22 de la ley 31-1995 tiene destinada una tarifa mínima y si esta tiene que acreditarse en la factura o se puede dar de carácter gratuito por un servicio de prevención.

  Estimado Ramón, La vigilancia de la salud hay que pagarla y, por lo tanto, debe facturarse como tal. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Mi consulta es la siguiente: ¿cuál es la documentación obligatoria a realizar o mantener en materia de prevención de riesgos laborales? Un saludo.

  Estimado Igor, Se deberán tener registros que permitan demostrar el cumplimiento de los requisitos que marca la Ley de PRL. esto es al menos: Evaluación de Riesgos, Plan de Prevención, Vigilancia de la Salud, Inspecciones e Investigaciones de accidentes, etc. La documentación es muy extensa y puede depender de las características de la empresa, por lo que es imposible reseñarla en forma de lista exhaustiva. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Solicito información sobre implantación de Sistemas Integrados de Gestión.

  Estimada Mercedes, Para obtener información sobre Sistemas Integrados de Gestión, te recomendamos que accedas a las normas BS9800 y OHSAS18001. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Hola. Tengo una duda y espero que podáis darme una orientación. Soy Técnico Superior en PRL y trabajo en un hospital. A partir de pronto, desempeñaré en dicho hospital las funciones de Técnico de Prevención. La duda se me presenta cuando negocio con el empresario. No sabemos determinar mi tiempo de dedicación a la Prevención, ya que la ley es muy ambigua y habla del tiempo necesario. Se trataría de un Hospital Psiquiátrico de 400 camas, 140 trabajadores y 46 puestos de trabajo distintos. Yo opino que sería dedicación a jornada completa y el empresario habla de media jornada. ¿Qué os parece a vosotros? Saludos.

  Estimada Lorena, Tal como indica en su e-mail, la dedicación va en función de las necesidades preventivas. Se debiera partir de la evaluación de riesgos para, en función de las medidas correctoras identificadas, determinar la dedicación horaria necesaria para su ejecución. Nos parece que el mínimo sí pudiera estar situado en la jornada, pero sin conocer dicha evaluación no le podemos ayudar más. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Hola. Me gustaría que me dijeran si para una empresa que consta de dos socios autónomos y un trabajador en régimen general, es obligatorio el contratar a una empresa para que realice el plan de riesgos. Sé que para la vigilancia de la salud si lo es. Tengo varias opiniones y no tengo claro qué hacer. Gracias.

  Estimada Adah, Efectivamente, es una posibilidad no contratar nada más fuera de la empresa que la vigilancia de la salud, siempre y cuando el empresario asuma el resto de la actividad preventiva. En su caso, uno de los dos autónomos será quien deba asumirla, aunque para ello se tienen que dar una serie de circunstancias extras. De estar interesada en optar por esta posibilidad, podríamos informarle acerca de dichas circunstancias. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Buenos días. Ya les consulté hace un par de días sobre la necesidad de la existencia de los delegados de prevención en una empresa, así como de la formación de un comité de prevención. Me respondieron (muy agradecido por la rapidez de la respuesta) que era necesario y que su falta sería sancionable. Mi pregunta ahora, motivada por una información de un prevencionista amigo personal, es que si yo informo del derecho que tienen los trabajadores de tener este servicio y lo rechazan, mi empresa quedaría liberada de responsabilidades en este punto. Por último, les recuerdo el caso concreto de mi empresa: se trata de empresa de servicios con 60 empleados en oficina y 10 en almacén, y sin delegados sindicales. No existe ningún tipo de sindicación por parte de los trabajadores. Muchísimas gracias por adelantado. Reciban un cordial saludo.

  Estimado Jaime, Es cierto que una empresa puede quedar exenta de nombrar delegados de prevención siempre y cuando los trabajadores en conjunto renuncien a ese derecho. El problema es cómo demostrar este hecho en una posible inspección de trabajo. Es muy difícil demostrar que todos los trabajadores han renunciado libre y voluntariamente a ese derecho, y que no ha habido ningún tipo de coacción para ello por parte del empresario. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Lo primero felicitaros por la excelente ayuda que nos prestáis a todos. Me gustaría saber si existe alguna recomendación sobre el esfuerzo inversor que debería hacer una empresa en la prevención; es decir, si se recomienda un porcentaje sobre el beneficio anual o algo similar o únicamente depende de la voluntad del empresario. Gracias.

  Estimado Manuel, El esfuerzo inversor depende de la actividad y características de la empresa. Existen varios estudios sobre los costes de la prevención o la economía de la prevención. En concreto, te podemos recomendar los documentos que encontrarás en las siguientes direcciones: http://agency.osha.eu.int/publications/reports/302/es/EC.IM-ES.pdf ó http://agency.osha.eu.int/publications/magazine/1/es/index.htm, Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Me gustaría saber porqué la prevención es una inversión y no un coste. Preferentemente que estuviera justificado y dónde podría conseguir información. Gracias.

  Estimado Pedro, Esa afirmación desgraciadamente no tiene porque ser siempre cierta. Prefiero sustituirla por esta otra: "La Prevención es rentable, y en todo caso Obligatoria". Con nuestro sistema actual, la no prevención puede llegar a ser rentable en ciertos sectores y circunstancias. Se debe analizar cuidadosamente cada caso. Tienes un estudio reciente de la Agencia Europea en la siguiente dirección: http://agency.osha.eu.int/publications/reports/impact/es/toc.html Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: ¿Existe algún precepto legal o ley que impida a un técnico de prevención de riesgos laborales llevar a cabo evaluaciones de riesgos, planes preventivos o planes de emergencia, trabajando como profesional liberado (autónomo)? Agradecería su respuesta cuanto antes. Y de no poder hacerlo, ¿en qué clase de responsabilidad incurriría? Gracias.

  Estimada Mª José, En principio, no estaría capacitado para el desarrollo de actividades preventivas si no está encuadrado en la propia organización preventiva de la empresa (trabajador designado o similar), o en un servicio de prevención ajeno. Es decir, si no es acorde a la modalidad de organización preventiva elegida por la empresa. En todo caso, puede desarrollar labores de asesoramiento al empresario en el cumplimiento de sus obligaciones. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Lo primero, enhorabuena por el servicio que prestan a la profesión. Mi duda es la siguiente. El REBT obliga a inspecciones anuales en locales de publica concurrencia, pero no me queda claro cuando se considera un local como de publica concurrencia a la vista del propio Reglamento. Desearía me lo aclaraseis. Y otra duda al hilo de lo anterior: ¿Quién ha de hacer la anterior inspección, puede ser una empresa instaladora, un ingeniero, un OCA o quién? Gracias de antemano.

  Estimado Carlos, En cuanto a locales de pública concurrencia, el Reglamento hace referencia a dos cuestiones diferentes: 1.- Suministros complementarios (artículos 13 y 14): de socorro o de reserva. En este caso el Reglamento recoge un listado exhaustivo de dichos lugares (cines, teatros, etc.). 2.- Alumbrados especiales (MIE BT 025): de señalización (1 lux en ejes de paso), emergencia (5 lúmenes/m2 en todo el local) y remplazamiento. Señalización sería en cualquier lugar en el que se prevea una afluencia usual de público (no hay criterio definido en norma), Emergencia en lugares con presencia de más de 300 personas y Remplazamiento en Quirófanos y Salas de Cura. Por lo tanto se debe de conocer más concretamente el caso para determinar los requisitos a satisfacer. Finalmente, te indico que existe normativa adicional obligatoria como la CPI-NBE, LPRL y Ordenanzas Municipales. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Me parece muy interesante la página, y con muchos datos. Ahora si ustedes me pueden guiar en donde puedo encontrar más datos sobre Seguridad e Higiene, o si bien ustedes suministran por Internet y en forma personal información sobre estos temas.

  Estimado Detien, Te recomiendo que visites la página del lnstituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT). Es una dirección básica en este ámbito: http://www.mtas.es/insht Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Una empresa con 400 trabajadores repartidos en 20 centros de trabajo y el número de trabajadores en cada uno de estos centros no supera los 50. Mis preguntas son las siguientes: Me gustaría saber si tendría que haber un Comité de Seguridad y salud, ya que la empresa tiene más de 50 trabajadores (400 en total), o no tiene porque crearlo, ya que en ninguno de sus centros hay más de 50 trabajadores, que es cuando la ley te obliga. Si la empresa supera los 500 trabajadores, aunque estos estén repartidos en distintos centros de trabajo, debería crear un Servicio de Prevención Propio. El tema de los delegados de prevención depende exclusivamente de la voluntad de los trabajadores, ya que ellos son los que deciden tener o no representantes de los trabajadores. La documentación referente a prevención de cada centro de trabajo, tiene que estar obligatoriamente en el centro de trabajo, o puede estar en las oficinas centrales. Información de riesgos más comunes de los animadores juveniles. Si no les importa, me gustaría que me mandaran las referencias legales donde poder informarme sobre las dudas realizadas. Muchas gracias. Un saludo, espero su respuesta.

  Estimada Ana, La legislación en Prevención de Riesgos Laborales en lo que se refiere a la representación de los trabajadores, se basa y en caso de duda se remite a la legislación laboral. En principio en el caso que me planteas sí que debe existir un Comité de Seguridad y Salud con las mismas referencias que para el caso del Comité de Empresa. Estaríamos hablando de la "organización social" de la prevención. En el caso de que los trabajadores o sus representantes renuncien a este derecho, se debe documentar cuidadosamente esa renuncia para evitar otras interpretaciones por parte de la Autoridad Laboral. En lo que se refiere a la "organización operativa" de la prevención, se debería emplear el más exigente de los siguientes criterios: trabajadores por empresa (persona jurídica) y por centro de trabajo. Esto puede dar lugar, en caso de una aplicación directa, a situaciones ilógicas (plantilla elevada en gran número de centros). Por ello, en estos casos es conveniente diseñar una organización preventiva práctica (que nos resuelva realmente las necesidades preventivas) y consultar por escrito su idoneidad en cuanto a la legislación a la Autoridad Laboral. En cuanto a requisitos de documentación, etc., obviamente será por centro de trabajo. El Consultor Virtual  

Consulta: Buenas tardes. Tengo que hacer un trabajo sobre riesgos laborales en laboratorio y me preguntaba si usted podría proporcionarme alguna información. Muchas gracias.

  Estimada Mª del Amor, Puedes encontrar información sobre el tema en la NTP 432: "Prevención de riesgos en el laboratorio. Organización y recomendaciones generales", a la que puedes acceder en la siguiente dirección: http://internet.mtas.es/Insht/ntp/ntp_432.htm Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Necesito dar un curso sobre prevención sobre los temas siguientes: - Técnicas de comunicación, motivación y negociación. - Recursos externos en materia de prevención de riesgos laborales. - Prevención integrada. Desearía direcciones de interés para buscar información, trabajos o publicaciones al respecto.

  Estimado Julio, Podrás encontrar abundante información en la página del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Su dirección es: http://www.mtas.es/insht/ Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: ¿Cómo puede una franquicia gestionar su prevención? ¿Puede un servicio mancomunado dar servicio a sus franquicias?

  Estimada Begoña, El que sea una franquicia no afecta en absoluto a que se asuma la prevención o a que lo haga un Servicio de Prevención Mancomunado. La gestión de la prevención sería la misma que en otro tipo de empresas. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Muy Buenos días. Me permito escribirle, para solicitar su consejo, ante varias dudas que tengo: 1) ¿El hecho de que una empresa (más de 6 y menos de 250 trabajadores) solicite un servicio de prevención ajeno, hace perder al empresario toda responsabilidad en caso de accidente? ¿Este empresario esta por ley obligado a tener a algún trabajador asignado a la prevención además del servicio de prevención ajeno? 2) ¿Las mismas personas que hacen la evaluación de riesgos y proponen las medidas correctoras pueden llevar luego la prevención (Estar a cargo de que se cumpla el Plan de seguridad)? Saludos y gracias de antemano.

  Estimado Javier, El hecho de que el Empresario subcontrate la Prevención no limita en modo alguno sus responsabilidades (sería similar a las responsabilidades ante una declaración de la renta realizada por una asesoría fiscal, la posible sanción recaería igualmente sobre el preceptor). Respecto a la necesidad de nombrar un trabajador designado, no es necesario desde el punto de vista legal siempre y cuando se subcontraten la totalidad de las tareas preventivas. Sin embargo, desde el punto de vista operativo sería deseable la presencia de al menos un coordinador entre el Servicio de Prevención Ajeno y la Empresa. En cuanto a la segunda pregunta, el evaluador no sólo puede estar a cargo de la posterior gestión de la prevención (cumplimiento del plan, etc.), sino que sería lo más deseable. Esperando haberte servido de ayuda. Un saludo El Consultor Virtual  

Consulta: En el caso de una gran dispersión geográfica de centros de trabajo de plantilla reducida sería viable adoptar como modalidad de organización preventiva ...

  Estimado Pablo, A mi entender la forma de acometer la evaluación de riesgos debe ser acorde a la modalidad de organización preventiva elegida. El tipo de empresa que mencionas es realmente complejo en este sentido ya que una gran cantidad de centros de trabajo diferentes con un número reducido de trabajadores asignados a los mismos dificulta la dotación de medios, máxime si realmente es personal ajeno a esos centros "clientes". En este caso, se deberá utilizar al máximo la variedad de posibilidades que nos permite la LPRL y el RSP, es decir, contar con un Servicio de Prevención Propio central (al menos dos técnicos de nivel superior), que apoye a los trabajadores de los diferentes centros que figuren como trabajadores designados en los mismos (formación entre básica y superior según las características de dichos centros). Todo esto adecuado a la distribución geográfica de la empresa. Es conveniente comunicar previamente a la IPT la solución planificada, para a partir de aquí acometer la evaluación de riesgos con la modalidad adoptada. Un caso muy similar al que me indicas se produce en las grandes cadenas de supermercados (no hipermercados), siendo usual la solución comentada. De los riesgos fundamentales de este sector, indicaría la caída al mismo y distinto nivel y los generales del sector servicios. Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: Mi consulta es la siguiente: me encuentro con una Cooperativa de trabajadores que han creado una empresa paralela por el tema de la facturación, y el caso, es que quieren realizar la prevención en las dos. A partir de ahí, se me han generado diversas dudas. La primera es saber que trabajadores deben estar incluidos en la gestión preventiva, si solo los trabajadores contratrados en las dos empresas; si los socios también es obligatorio incluirles... Algunos de estos socios además tienen contratados trabajadores. Estos socios si bien tienen que realizar la prevención como si fuesen una empresa, independiente de la cooperativa, que relación u obligatoriedad tienen de realizarlo como cooperativistas respecto a sus propios trabajadores. En el caso de no existir trabajadores directamente contratados por una empresa, se incluirian a los socios trabajadores, o a estos y a los trabajadores que cada socio tenga contratado de forma individual. Muchas gracias. Un saludo

  Estimado José Manuel, En primer lugar se debe aclarar el concepto de quién es el empresario, que será "titular" de las obligaciones que marca la Ley de Prevención de Riesgos Laborales respecto de los trabajadores por cuenta ajena. Además, deberá existir la necesaria coordinación entre empresa, autónomos,... Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: Cuales son las preguntas mas frecuentes que estudes les hacen a las empresas,cuando les consultan sobre el desarrollo organizacional., o si una empresa esta llendo a la quiebra que le preguntan.

  Estimado Celia Maribel, Te sugiero que consultes las siguientes Notas Técnicas de Prevención: - NTP 318: http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_318.htm - NTP 349: http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_349.htm - NTP 438: http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_438.htm - NTP 439: http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_439.htm En ellas encontrarás información acerca del tema por el que preguntas. Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: En el edificio que yo trabajo se encuentra cuatro empresas que pertenecen al mismo jefe. Una de ellas tiene 52 trabajadores, otra 6 trabajadores, otra 3 trabajadores y la última 2 trabajadores. La consulta que queria, me respondirán, es si debo realizar la prevención de los riesgos por seperado para cada una de las empresas, aunque se encuentren las cuatro en el mismo edificio, o si por el contrario realizado de forma conjunta a efecto de realizar uns sola evalución de riesgos que encuadre las 4 empresas. Tambien queria saber la solución aefectos de organización del personal en materia de funciones a desarrolar en prevecion de riesgos laborales

  Estimado Salvador, Si se trata de razones jurídicas independientes, cada empresa deberá contar con su propia modalidad de organización de la prevención, sin perjuicio de lo indicado en el artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en lo que se refiere a coordinación empresarial. No obstante, es posible que se pueda optar por soluciones conjuntas (un ejemplo es el servicio de prevención mancomunado). Pero en esta caso recomendamos la consulta a la Autoridad Laboral sobre esa posible solución. Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: Estimados amigos: Donde podria encontrar informaciion sobre tratamientos electroliticos con niquel y cromo. Y en especial ¿que riesgo puede suponer el empleo de corriente de hasta 300 amperios de corriente continua que se requiere para la electrolisis?. Un Saludo.

  Estimado Guillermo, Te recomiendo que consultes las siguientes Notas Técnicas de Prevención: -NTP 436: Cálculo estimativo de vías y tiempos de evacuación: http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_436.htm - NTP 437: Aspectos particulares de los efectos de la corriente eléctrica (I): http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_437.htm Atentamente, El Consultor Virtual Prevencion-laboral.com  

Consulta: 1.- El coordinador de actividades preventivas ¿que titulacion debe poseer? He oido de nivel intermedio de R.L, ¿es eso verdad? ¿podría ser un trabajador cualificado, por ejemplo en un hotel un Técnico de mantenimiento? 2.- Si en un centro, existen dos empresas, ¿es necesaria la contratación de un técnico de R.L nivel intermedio, si no tienen riesgos graves? 3.- y si la empresa (oficinas) subcontrata p.e. personal de limpieza (fregar, barrer la oficina) tambien es necesario un coordinador......? Gracias. Espero impaciente su respuesta.

  Estimado José, En respuesta al primer punto de su consulta, tal y como aparece en la Orden Ministerial, no hace falta una titulación específica pare desarrollar ese puesto, sino estar suficientemente cualificado o capacitado en función de la/s actividad/es de la/s empresa/s de que se trate. No obstante, si dicha capacitación consiste exclusivamente en la titulación en prevención de riesgos laborales, ésta habrá de ser al menos de nivel intermedio. En cuanto a su segunda pregunta, según el artículo 24 la respuesta es no, ya que al menos deberían darse dos de las siguientes caraterísticas: presentar riesgos altos o especiales, interacciones de difícil control, dificultad a la hora de evitar la concurrencia de actividades incompatibles o una alta complejidad por el elevado número de personas presentas o por el tipo de centros. No obstante, puede ser necesaria la contratación de dicho técnico por la aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Por último, en el tercer punto se aplicaría el criterio mencionado anteriormente. Por lo tanto, por lo general, no será necesaria la presencia de un coordinador con este tipo de subcontratas. Si fuera necesario, se pueden plantear, de forma justificada, otros medios de coordinación. Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: En una empresa de más de 6 trabajadores puede asumir la prevención el empresario o un trabajador designado?

  Estimada Laura, En el caso que planteas sólo puede asumir la prevención el trabajador designado, y no el empresario. Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: Hola, soy una estudiante del curso de Técnico Superior en PRL y tengo dos consultas: 1. ¿Que diferencia habría entre un trabajador designado que sea titulado superior en PRL y un técnico de un Servicio de Prevención Ajeno con el el mismo título? 2. ¿Quién de bería realizar la Evaluación de riesgos laborales en una empresa? Muchas gracias

  Estimada Carmen, La evaluación de riesgos se debe realizar según la modalidad de organización preventiva elegida por la empresa. Por lo tanto, si se ha eligido como modalidad preventiva la del trabajador designado, será éste quien la deba realziar. Y si se ha elegido la modalidad del Servicio de Prevención Ajeno, será un técnico de dicho servicio el que la realice. Adicionalmente, el técnico tendrá que tener la formación necesaria (nivel intermedio o superior). Por lo tanto, las diferencias van a ser organizativas. Ambos técnicos estarían facultados para realizar las mismas funciones, el trabajador designado internamente en su empresa y el técnico del SPA exclusivamente en las empresas concertadas con ese SPA. Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: ¿Cuál sería el organigrama funcional en materia de prevención de una empresa que ha optado por la elección de un Servicio de Prevención Mancomunado y cuenta con: - un trabajador designado - comité de Seguridad y Salud Laboral integrado por 2 delegados de prevención y 2 representantes del empresario - Equipo de emergencias Entiendo que tendrían que considerarse asimismo las siguientes figuras: - Recursos preventivos - Consejero seguridad Tengo claras las funciones y responsabilidades, pero no tengo claro si el organigrama preventivo debe encajarse dentro del organigrama de la empresa o debe ser uno independiente. GRACIAS DE ANTEMANO POR SU CONTESTACIÓN

  Estimada Rosaura, La Ley de Prevención de Riesgos Laborales permite al empresario combinar las diferentes modalidades de organización preventiva, siempre y cuando se cubran la totalidad de las actividades preventivas requeridas por la Ley. El lenguaje común ha venido a simplificar y agrupar estas actividades preventivas en las cuatro especialidades que identifica el Reglamento de Servicios de Prevención (RD 39/97). Desde un punto de vista práctico y operativo la recomendación es la de asumir aquellas actividades o especialidades que puedan ser desarrolladas por la propia empresa y externalizar o subcontratar el resto. Además, la reforma de la Ley de Prevención (Ley 54/2003) y el RD 171/2004, introducen la necesidad de una permanencia de recursos preventivos en la empresa, permanencia que quedaría asegurada con la asunción de las actividades preventivas por parte de la empresa, así como la necesidad de una coordinación efectiva de dichas actividades. En base a lo anterior, la recomendación genérica (habría que estudiar las particularidades de cada caso), sería la siguiente: Asumir internamente la Seguridad, la Higiene y la Ergonomía. Externalizar, vía Servicio de Prevención Mancomunado la Vigilancia de la Salud y la realización de aquellas mediciones de carácter técnico (campos de la Higiene y la Ergonomía principalmente), que se consideren necesarias. Todo ello coordinado por un Coordinador de las actividades preventivas externo a la empresa, que pueda dar el apoyo técnico necesario a la organización preventiva, según establece el RD 171/2004. En lo que se refiere al ADR, de ser necesaria realmente su existencia, puede ser desempeñado por el Coordinador de las actividades preventivas. Entendemos que esta configuración de la organización preventiva de la empresa puede ser además de la más operativa y eficaz, la más económica. Atentamente, El Consultor Virtual Prevencion-laboral.com  

Consulta: Buenos días. Tengo un problema legal urgente y les ruego que me echen un cable. Mi empresa se dedica a la fabricación y montaje de muebles metálicos para hostelería, yo soy el jefe de taller y al mismo tiempo trabajador designado para el tema de prevención de riesgos laborales. Tenemos contratado un servicio de prevención ajeno. El problema es sobre los Planes de Seguridad en Obras. Nosotros somos habitualmente subcontratistas (montadores de muebles) y nos acojemos al plan de seguridad del contratista principal (el que hace la obra civil). De vez en cuando se nos considera contratistas principales en los casos en los que nos contrata directamente la Propiedad, y en esos casos hemos tenido que presentar un Plan de Seguridad que he preparado yo mismo (por ahorrar el dinero que nos cobra el servicio de prevención) y me han aceptado sin problemas los coordinadores de seguridad. Yo le consulté al técnico de prevención del S.P.Ajeno si no tendría problemas por firmar los Planes de Seg. sin ser Técnico Superior ya que la primera vez que hice un Plan el Coordinador de Seguridad de la obra me dijo que al tener una carrera universitaria de ciclo superior podía hacerlo perfectamente, pero el técnico de mi SPA me dijo que "me la estaba jugando mucho" lo cual me ha preocupado bastante pero no sé si me dice la verdad ya que es parte interesada. Nos acaba de surgir una obra y he hecho el Plan, pero no me atrevo a firmarlo por temor a la responsabilidad civil o penal que pueda tener sin estar autorizado para firmarlo. Lógicamente tengo enormes presiones de mi jefe para que lo firme y no sé qué hacer: ¿tengo autoridad para firmar un Plan de Seguridad sin ser Técnico Superior en PRL aunque sí soy Ingeniero Superior? ¿Qué me puede pasar si lo firmo? Muchísimas gracias por su respuesta.

  Estimado Carlos, El objeto de la consulta es muy controvertido no existiendo todavía una postura clara al respecto desde la Administración. Desde el punto de vista de la legislación, tenemos la confluencia de dos leyes diferentes: la Ley de Ordenación de la Edificación y la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, junto al Real Decreto 1627/97 de Obras de Construcción.. La primera faculta exclusivamente a las titulaciones medias y superiores de Ingeniería y Arquitectura para la realización de las labores de Cooordinación de seguridad y Salud. Además los Estudios y Estudios Básicos solo podrán ser realizados por estos profesionales. Para dichas funciones no es necesaria una titulación específica en Prevención de riesgos laborales. Por lo tanto parece lógico que el redactor del Plan de Prevención que debe derivar del Estudio, tenga al menos la misma titulación que quien elabora dicho estudio o quien debe aprobarlo (el Coordinador de S & S). En base a ello, hay interpretaciones que indican que para redactar los planes basta con tener las titulaciones indicadas, e incluso algunos las consideran necesarias. Por otro lado otras interpretaciones resaltan que el plan viene regulado por la Ley de Prevención y por tanto se deberá contar con la titulación correspondiente en prevención. En resumen, no es un tema “pacífico”, pero se puede afirmar que para redactar el plan se deberá contar al menos con una de esas titulaciones técnicas, aunque en ciertos casos tambíen se pueda admitir unicamente la titulación específica en prevención. Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: He oido hablar de las normas de Prevención de Riesgos Laborales de la OSHA, sin embargo no conozco como funciona la certificación de estas normas en España. ¿Podrías informarme un poco sobre este tema? ¿Si una empresa implanta esas normas se considera que está cumpliendo la legislación española a pesar de que la norma sea internacional? Por otra parte también me gustaría conocer algo más sobre la certificación de la norma UNE 81900 EX, ¿quién la certifica? ¿Qué proceso conlleva la certificación? Muchas gracias y un saludo.

  Estimada Virginia, El tema de la certificación de los sistemas de gestión de la prevención contra norma técnicas es muy controvertido. Pero te puedo dar las siguientes acalaraciones: 1º.- La UNE 81900-EX es una norma experimental con lo que eso conlleva. La BS 8800 es una norma generada en el ámbito de la British Standard. Y la OHSAS 18001 no es una norma, sino una especificación técnica. 2º.- Lo anterior tiene su origen en los sucesivos desacuerdos y prohibiciones de generar normas de caracter obligatorio o supletorio de la legislación que se han ido produciendo en las reuniones de los diferentes comités a nivel internacional. Así, hoy día no hay una certificación que nos asegure, desde el punto de vista legal, el cumplimiento de la legislación (aunque técnicamente lo pudieramos afirmar). Incluso la certificación voluntaria contra estas normas técnicas ofrece importantes lagunas en cuanto a su posible validez. 3º.- A pesar de lo dicho anteriormente, la OHSAS 18001 puede ser una guía útil para implantar sistemas de gestión desde el punto de vista puramente técnico e interno. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Hola. Mis consultas son las siguientes: -cual es la documentaciòn exigible a una empresa en materia de prevenciòn de riesgos laborales?(evaluaciòn de riesgos, planificaciòn preventiva,...) -soy el trabajador designado en mi empresa, y soy tècnico superior en prevenciòn de riesgos laborales con la especialidad de seguridad, puedo realizar y firmar el plan de emergencia?

  Estimado Igor, La documentación exigible puede ser muy abundante. En todo caso, al menos, se dispondrá de los siguientes documentos: - Explicitación de la modalidad de organización preventiva. - Evaluación de riesgos. - Plan de prevención. - Auditoría. Además, habrá una serie de documentos referentes a las distintas actividades preventivas: - Plan de puesta en conformidad. - Plan de emergencia. - Vigilancia de la salud, etc. Respecto a tu consulta sobre la firma de los planes de emergencia, salvo que se trate de una actividad con regulación específica, como puede ser la industria química, en principio sí que puedes firmarlos. Atentamente, El Consultor Virtual  

Consulta: tENEMOS UNA EMPRESA DE TRANSPORTES CON 4 EMPLEADOS, CON PREVISIONES DE AUMENTAR A CINCO EMPLEADOS EN REGIMEN GENERAL. NUESTRA ACTIVIDAD ES EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS POR CARRETERA EN EL AMBITO NACIONAL. qUEREMOS SABER QUE TRAMITES Y MEDIDAS SON NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE NUESTRAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES. UNO DE LOS SOCIOS DE LA EMPRESA TIENE EL CURSO DE NIVEL BASICO DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES.SALUDOS.

  Estimado Pablo, Responder con exactitud a la cuestión que planteas sería muy complejo y extenso. Pero podemos darte unas indicaciones o pasos básicos: 1º. Elecgir la modalidad de organización preventiva. Puede ser el propio empresario si la empresa es de menos de 6 trabajadores, pero la formación a nivel básico que mencionas nos parece que posiblemente será insuficiente. 2º. Realizar una evaluación de riesgos. 3º. Realizar la planificación de la prevención. 4º. Hacer un control y seguimiento del sistema, lo que implicaría una auditoría legal aunque también pudierais pedir exención. Lo dicho te puede servir como una pequeña guía. Pero existen muchos más requisitos. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Soy autónomo y quisiera contratar el servicio de prevencion laboral con los requisitos necesarios para un autonomo. Gracias.

  Estimado David, No hay una obligación formal de contratar un Servicio de Prevención Ajeno para un autónomo, siempre y cuando no tenga contratados trabajadores por cuenta ajena. De cualquier modo, puedes encontrar un listado de Servicios de Prevención en la página web del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, concretamente en la página http://www.mtas.es/insht/sistemas/spa.htm Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Hace poco tiempo que llevo el tema de riesgos en mi empresa. Como somos carpinteros, trabajamos mucho la obra y me piden mil papeles que poco a poco me van sonando, pero que todavía muchos me vuelven loca. Ahora me piden la solicitud de un centro de trabajo y el libro de visitas ¿qué es lo que tengo que hacer exactamente? ¿a qué organismo lo tengo que solicitar? No se por dónde empezar, así que muchas gracias por vuestra ayuda. Inma.

  Estimada Alicia, Tras estudiar su caso, la única solución que se nos ocurre es utilizar unas amplias orejeras por encima del audífono. Dichas orejeras deberçan ser compatibles y estar certificadas para ese tipo de audífono. Le recomendamos que se ponga en contacto con algún fabricante de EPI´s. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Siendo Técnico Superior con dos especialidades, ¿porqué no puedo desarrollar mi actividad profesional (me considero un profesional de la prevención) al margen de las Mutuas o de empresas de SPA?. Gracias y un saludo

  Estimado Raul, No puedes desarrollar tu actividad al margen de las Mutuas o los SPA porque así lo dicen la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y el Reglamento de Servicios de Prevención. Es posible que en el futuro esto cambie y se liberalice la situación, pero en la actualidad las cosas son así. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: En una empresa de 20 trabajadores que se dedican al sector de la construcción deben de tener 1 delegado de prevención, y si trabajan 2 cuadrillas de forma independiente deben de nombrarse 2 trabajadores designados o recurso preventivo?

  Estimado Mario, Los delegados de prevención son delegados sindicales y su número viene determinado por la plantilla de la empresa según recoge la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Una cosa diferente son los recursos preventivos de que debe disponer la empresa. Estos dependerán de la actividad, plantilla, etc. de la misma. Es decir, de las necesidades reales de la empresa. Estos recursos son independientes de los delegados de prevención que deban ser nombrados. Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Hola soy el director comercial, de un hotel rural situado en Casarabonela,En la plantilla somos 8 trabajadores.Sé que formar al presonal y llevar a cabo una politica de prevencion de riesgos es obligatoria por parte del empleador.El otro día lo estuve comentando con el dueñoi del hotel y ahora quiere tener esta prevencion de riesgos en la empresa.Mi pregunta es dónde tendriamos que solicitar esto? y si sabe usted si existen algunas subvenciones para ello. Le agradezco mucho su colaboración

  Estimado Jaouad, Puede usted asumir la prevención de forma interna o subcontratarla con un Servicio de Prevención Ajeno. Tiene un listado de los mismos en la página web del Insituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, concretamente en http://www.mtas.es/insht/sistemas/spa.htm Un saludo, El Consultor Virtual  

Consulta: Buenas tardes, mi consultor me obliga a hacer unos pagos por costes de la prevención, y me obliga a poner ciertas cosas en mi establecimiento, como luces en ciertos sitios del local, etc, pero lo he consultado con otros consultores y me dicen que no estoy obligado a nada de esto ya que mi empresa no tiene mas de 3 trabajadores. Podrian informarme sobre lo que me afecta por la nueva ley de prevencion de riesgos laborales?? Gracias.

  Estimado Juan, En las empresas de hasta 5 trabajadores el propio empresario puede asumir la actividad preventiva siempre y cuando tenga una formación en prevención de riesgos laborales a nivel básico, que desarrolle su actividad en el centro de trabajo y que la empresa no presente riesgos especiales (Anexo I del RD 39/97). Sin embargo esto no implica la exención del cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales. Es decir, podéis asumir la prevención internamente, pero tendréis que adecuar los equipos de trabajo, los lugares de trabajo, etc. a la normativa en vigor. Un saludo, El Consultor Virtual  

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